日前，在江蘇無錫舉行的2021年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)提出，要探索在交通出行、旅游觀光、文化體驗(yàn)等方面實(shí)現(xiàn)同城待遇。隨著長三角區(qū)域一體化從全面加速邁向全面深化，滬蘇浙皖共繪旅游一體化發(fā)展新圖景，共譜旅游高質(zhì)量發(fā)展奮進(jìn)曲，攜手把綠水青山護(hù)得更美、把金山銀山做得更大。
共建 鍛造文旅發(fā)展新境界
孟夏時(shí)節(jié)，位于滁州市來安縣與南京市六合區(qū)交界處的池杉湖濕地公園盡披綠裝。游客乘坐一艘小舟，劃開平靜的湖面，繞著茂密的千畝池杉林游覽，猶如進(jìn)入雨林穿行探險(xiǎn)。池杉林深處，鳥兒星星點(diǎn)點(diǎn)，或盤旋高空，或站立枝頭，或浮潛水中，一唱一和，彰顯著生命的律動(dòng)。多年來，圍繞池杉湖濕地公園，來安縣和六合區(qū)共同開發(fā)建設(shè)、共同管理保護(hù)、共同分享紅利，成為長三角一體化發(fā)展過程中推進(jìn)皖蘇合作共贏的典型樣本。
長三角三省一市地域相近、人緣相親、經(jīng)濟(jì)相融、文化相通，是全國旅游產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，國家5A級(jí)景區(qū)占全國21%，度假區(qū)占全國43%，旅游總收入占全國18.8%。進(jìn)入新發(fā)展階段，長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施為三省一市深化合作交流創(chuàng)造了更大空間和機(jī)遇。
從共同建立長三角旅游推廣聯(lián)盟，到合力推出長三角區(qū)域“名城、名鎮(zhèn)、名村、名山、名湖、名園、名館”國際精品旅游線路、“高鐵+”旅游等系列區(qū)域主題產(chǎn)品，再到共同主辦新四軍“東進(jìn)之路”長三角紅色旅游主題推廣活動(dòng)……近年來，滬蘇浙皖緊扣一體化和高質(zhì)量兩個(gè)關(guān)鍵詞，持續(xù)推進(jìn)文旅融合，在產(chǎn)品開發(fā)、市場開發(fā)、人才開發(fā)等領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)接，在項(xiàng)目建設(shè)、市場監(jiān)管、服務(wù)提升等方面深化合作，不斷開啟長三角文旅發(fā)展新格局。
隨著長三角旅游一體化走深走實(shí)，區(qū)域內(nèi)的紅色資源正連點(diǎn)成線，成為一道道亮麗的“紅色風(fēng)景線”。近日，安徽、上海、江蘇、浙江文化和旅游主管部門在金寨縣舉辦長三角紅色旅游創(chuàng)新發(fā)展合作交流活動(dòng)，推出22條長三角紅色旅游精品線路，為游客暢游紅色景區(qū)、感悟黨史文化提供詳盡的 “導(dǎo)覽圖”。省文化和旅游廳廳長袁華說：“長三角擁有共同的紅色記憶、紅色血脈，三省一市將推進(jìn)紅色旅游資源共享、線路共推、信息共用、市場共拓，弘揚(yáng)紅色文化，講好紅色故事，共同塑造長三角紅色旅游品牌新形象。 ”
共管 營造文明旅游新環(huán)境
5月28日，省文化和旅游廳公布安徽省旅游市場 “紅名單”和 “黑名單”，安徽中國青年旅行社有限責(zé)任公司等56家單位上榜“紅名單”，巢湖青年風(fēng)采旅游有限責(zé)任公司等3家單位被列入“黑名單”。這是根據(jù)2019年滬蘇浙皖共同發(fā)布的 《長三角地區(qū)旅游領(lǐng)域市場主體及其有關(guān)人員守信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合激勵(lì)措施（試行）》《長三角地區(qū)旅游領(lǐng)域市場主體及其有關(guān)人員嚴(yán)重失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合懲戒措施（試行）》，我省首次公布旅游市場“紅黑名單”。
“根據(jù)相關(guān)規(guī)定，列入‘紅名單’的市場主體將享受一系列優(yōu)惠政策，列入‘黑名單’的市場主體則將受到依法限制或禁止市場準(zhǔn)入、限制獲取專項(xiàng)資金等懲戒。 ”省文化和旅游廳市場管理處處長楊龍介紹，目前，滬蘇浙皖統(tǒng)一旅游誠信 “紅黑名單”標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，覆蓋長三角地區(qū)的旅行社、星級(jí)飯店及A級(jí)景區(qū)，為游客權(quán)益保駕護(hù)航。
“滬蘇浙皖正營造旅游市場‘一處守信、處處受益，一處失信、處處受制’的區(qū)域信用發(fā)展環(huán)境。未來，行政審批、綜合監(jiān)管、金融服務(wù)、行業(yè)自律、市場合作等方面將推動(dòng)實(shí)施全過程信用管理和聯(lián)合懲戒。 ”楊龍說。
推進(jìn)長三角旅游一體化，離不開標(biāo)準(zhǔn)一體化、市場監(jiān)管一體化。近年來，滬蘇浙皖文旅部門堅(jiān)持共管旅游市場，推進(jìn)信息互通、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、執(zhí)法互助、安全同行，推行“無障礙旅游”。三省一市共同制定《房車旅游服務(wù)區(qū)基本要求》《果蔬采摘基地旅游服務(wù)規(guī)范》等長三角旅游標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)長三角地區(qū)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)（項(xiàng)目）合作機(jī)制、通過相關(guān)章程，我省還牽頭制定了長三角《旅游志愿者服務(wù)規(guī)范》。
共贏 開創(chuàng)多方惠享新格局
近日，200余名杭州市民從杭州東站出發(fā)，乘坐高鐵旅游專列抵達(dá)潛山市，暢游5A級(jí)景區(qū)天柱山，欣賞五千年文博園大型實(shí)景光影劇 《天仙配新傳》，在領(lǐng)略安徽秀美的山水風(fēng)光的同時(shí)，感悟江淮大地厚重的文化底蘊(yùn)。天柱山管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“高鐵旅游專列的開行給長三角市民提供了一條內(nèi)涵豐富、體驗(yàn)獨(dú)特的生態(tài)健康高鐵旅游快車道，將長三角乃至全國的客流引向天柱山，也把天柱山品牌推向了長三角乃至全國。 ”
滬蘇浙皖互為最大的客源地，在長三角旅游一體化發(fā)展過程中，旅游企業(yè)得到發(fā)展，各地游客享受便利，一方百姓更收獲“真金白銀”的實(shí)惠。
作為跨省景區(qū)，池杉湖濕地公園不僅為安徽流轉(zhuǎn)土地的群眾解決安置問題，也為江蘇農(nóng)民提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。兩地農(nóng)民放下鋤頭，進(jìn)入園區(qū)，變成船工、園丁或?qū)в?，守護(hù)著濕地公園，更守護(hù)著遷徙的候鳥。來安縣雷官鎮(zhèn)楊渡村村民許志平今年 55歲，已在濕地公園工作11年。 “家里20畝地，以每畝每年六七百元的價(jià)格流轉(zhuǎn)給濕地公園。我在園區(qū)負(fù)責(zé)游船調(diào)度，每月收入五六千元。 ”許志平欣喜地說。
“整個(gè)園區(qū)，來自皖蘇兩地的務(wù)工者有100多人。 ”池杉湖濕地公園董事長助理趙年生說，多年來，濕地公園不僅有效帶動(dòng)了周邊農(nóng)民就業(yè)和增收，它更像一根紐帶，將安徽和江蘇緊緊聯(lián)系在一起。隨著長三角一體化發(fā)展不斷推進(jìn)，池杉湖濕地公園成為皖蘇兩地政府和政府、企業(yè)和企業(yè)、社會(huì)組織和社會(huì)組織之間進(jìn)行參觀交流、洽談合作的重要平臺(tái)。 ”（張理想）