支持通過技術轉讓、作價入股、合作實施等多種方式，推動數(shù)字技術創(chuàng)新成果轉化應用；建立健全數(shù)據(jù)產權交易機制，發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易市場；開展公共數(shù)據(jù)資源授權運營，提高公共數(shù)據(jù)資源配置效率和使用效益……7月7日，省十四屆人大常委會第十七次會議聽取了關于進一步促進數(shù)字經濟高質量發(fā)展的決定草案的說明。

據(jù)介紹，“十四五”以來，我省數(shù)字經濟較快增長，規(guī)模以上數(shù)字經濟核心產業(yè)營收年均增速超過12%。但是，我省數(shù)字經濟的規(guī)模仍然偏小，占GDP的比重偏低，在長三角地區(qū)綜合競爭力相對較弱，核心產業(yè)能級有待進一步提升，數(shù)字經濟活力需要進一步釋放。貫徹中央及省委決策部署，推動我省數(shù)字經濟核心產業(yè)加快發(fā)展，需要發(fā)揮立法引領作用，加快催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)不斷接續(xù)發(fā)展。

草案共28條，突出了數(shù)字經濟概念把握、數(shù)智技術融合應用、數(shù)據(jù)資源流通共享、核心產業(yè)集聚集群發(fā)展、人工智能+創(chuàng)新發(fā)展、數(shù)字貿易空間擴展、算力基礎設施布局優(yōu)化提升和數(shù)字經濟生態(tài)打造。

草案推動數(shù)據(jù)資源開放共享，促進數(shù)據(jù)要素市場化配置。草案提出，建立健全數(shù)據(jù)產權交易機制，發(fā)展數(shù)據(jù)流通交易市場。支持金融機構開發(fā)基于數(shù)據(jù)資產、數(shù)據(jù)收益權的創(chuàng)新金融產品，推動數(shù)據(jù)由資源向資產轉化。擴大公共數(shù)據(jù)資源供給，開展公共數(shù)據(jù)資源授權運營。聚焦數(shù)據(jù)產權、一體化數(shù)據(jù)市場、安全治理等制度創(chuàng)新，高水平建設安徽國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)。

在加快發(fā)展壯大數(shù)字經濟核心產業(yè)方面，草案規(guī)定突出特色優(yōu)勢，明確重點方向，因地制宜推動集聚發(fā)展，打造集成電路、人工智能、數(shù)字創(chuàng)意、智能傳感、新型顯示等具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群。

數(shù)字經濟與實體經濟深度融合，是持續(xù)賦能經濟發(fā)展和產業(yè)轉型的關鍵所在。草案明確按照“一業(yè)一策”提升煤電、鋼鐵、有色、建材、化工、紡織等產業(yè)全生命周期智能化水平，加快工業(yè)互聯(lián)網平臺普及應用，加速產業(yè)模式和企業(yè)組織形態(tài)變革。并就加快推進生產性服務業(yè)數(shù)智化網絡化、積極發(fā)展數(shù)字金融、加快發(fā)展智慧文旅、加力發(fā)展智慧農業(yè)等方面作出規(guī)定。

加快拓展應用場景，是發(fā)展數(shù)字經濟的重要抓手。圍繞豐富數(shù)字經濟場景創(chuàng)新，草案明確支持在基層治理、社會民生、產業(yè)升級、科技服務等多領域創(chuàng)設數(shù)智技術應用開放空間。布局建設數(shù)字經濟場景創(chuàng)新示范區(qū)，打造具有集成性、引領性的數(shù)字經濟核心產業(yè)新場景。

為打造數(shù)字經濟發(fā)展良好生態(tài)，草案規(guī)定對數(shù)字經濟領域新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管，并根據(jù)其性質、特點分類制定相應的監(jiān)管規(guī)則和標準。

此外，草案還要求建立健全安全管理制度，構建風險評估、監(jiān)測預警、應急響應體系，強化重要領域數(shù)據(jù)資源和重要網絡、信息系統(tǒng)、硬件設備的安全保障。（記者 范孝東）